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Secretario de Obras Públicas

Ing. José Francisco López

Señores empresarios de todas las provincias; trabajadores de la construcción; funcionarios nacionales, provinciales y municipales; proveedores, profesionales, señoras y señores.

Es la Quinta Convención de la Cámara Argentina de la Construcción en la que tengo el honor de participar como funcionario nacional responsable del área de Obras Públicas.

La Convención se desarrolla cuando termina el mandato de un gobierno democrático, por eso es una buena oportunidad para hacer un balance de lo realizado. En estos 4 años y medio han ocurrido muchos cambios en nuestro país. Allá por mayo del 2003, las calles estaban plagadas de piquetes de argentinos protestando. Ustedes, los representantes de la construcción saben muy bien que significaba esto para el sector:

Por aquel entonces pocos creían en el Presidente Kirchner y en nosotros. Recuerdo aquella editorial de uno de los diarios de la Capital más importantes que decía, que habíamos elegido Gobierno para “6 meses”.

Tuvimos que construir nuestra legitimidad política desde la primera acción de gobierno. Y así, con una clara conducción política del Presidente, manteniendo firmes nuestras convicciones, contagiando optimismo, devolviendo a nuestro pueblo la autoestima perdida, con mucha voluntad, con la capacidad de gestión de dirigentes con un promedio de 10 años de experiencia en las administraciones provinciales y con una sola prepotencia, la del trabajo, pudimos entre todos poner en marcha el País.

Desde mediados del 2005, el sector de la construcción alcanzó los mayores registros en décadas y continúa su proceso de crecimiento sostenido. Desde el 2002 a la fecha se cuadruplicaron los puestos de trabajo formales, que ya superan los 450.000 empleos, siendo el sector que más aportó al empleo formal. Podemos afirmar que la construcción ha sido el sector de la actividad económica más dinámico del gobierno del Presidente Kirchner, convirtiéndose en uno de los puntales del crecimiento económico y en una de las bases del modelo productivo con inclusión social que estamos desarrollando.

Para entender la magnitud del cambio, en el 2002 la Construcción participaba solamente del 3,57% del PBI y en el año 2006 lo hizo en un 6,28%, el mayor registro para el sector de los últimos 20 años.

Desde el Sector Público venimos realizado una inversión histórica. La Secretaría de Obras Públicas ejecutará en el 2007 un presupuesto 12 veces superior al del 2002. En 5 años desde la Secretaría de Obras Públicas desembolsamos más de 34.000 millones de pesos que fueron al sector que ustedes administran. Estos se materializan en más de 10.000 obras, de las cuales un 95% se realizaron en forma descentralizada, es decir, financiadas y supervisadas por el gobierno nacional y licitadas y ejecutadas por las Provincias y los Municipios.

Sin duda esta ha sido una de las claves de los logros alcanzados: la participación y el compromiso de todos los sectores, los tres niveles gubernamentales, los trabajadores, los empresarios, los profesionales y los vecinos beneficiarios de las obras.

En materia de viviendas, cuando asumimos en el 2003, el Estado terminaba por año poco más de 20.000 viviendas. Nosotros a través de los Programas Federales, este año terminaremos cerca de 120.000 viviendas. Ya le dimos techo propio a más de 1 millón de argentinos y tenemos viviendas en construcción para 1 millón de argentinos más.

Respecto a las obras viales, las inversiones superan el 40% de la inversión total de la Secretaría. Así, se está interviniendo sobre el 90% de la red vial nacional realizando obras estratégicas históricamente postergadas como la Autopista Rosario-Córdoba, la Autovía RN N°14, la pavimentación de la RN N°40 y obras finalizadas como el pavimentación del Paso de Jama y del Eje de Capricornio (RN N°81). Además el Presidente Kirchner a través del Decreto 966 del 2005 puso en marcha el mecanismo de iniciativa privada a través del cual se llevará a cabo la Autovía Pilar-Pergamino entre otras importantes propuestas que ya han sido presentadas.

En materia de obras hídricas, se invirtieron más de $ 2.300 millones para el control de inundaciones en áreas urbanas, como el Cildañez en La Matanza o el Holmberg en Vicente López. En el área de saneamiento estamos revirtiendo un déficit estructural histórico, realizando inversiones tanto en materia de obras estructurales como de expansión de las redes que han permitido beneficiar a 7 millones de argentinos. Es importante destacar que por cada peso invertido en obras de saneamiento se ahorran ocho en el sector de salud. Si analizamos el caso de la empresa nacional AySA, en pocos meses la nueva administración solucionó el problema de los nitratos y lanzó un plan quinquenal que pone como meta para el 2011, una cobertura de 100% en agua y 80% en cloacas. En materia educativa, construimos 744 escuelas en todo el país y realizamos 70 obras en 20 Universidades Nacionales.

Como verán son muchos e importantes los logros que todos juntos hemos alcanzado. Estoy orgulloso de lo realizado, y estoy mucho más orgulloso de participar de esta gestión que condujo exitosamente el Presidente Kirchner y que logró el proceso de recuperación económica más importante de la historia moderna argentina. Hace exactamente un mes la ciudadanía se pronunció contundentemente a favor de la profundización de este proyecto político con la elección de Cristina Fernández de Kirchner.

El Proyecto Político recibió un apoyo contundente. Se duplicó en votos a la segunda formula y se triplicó en votos al tercero. Esto, en las democracias modernas es absolutamente contundente.

Creemos que el apoyo recibido significa más responsabilidad y un mayor compromiso con la ciudadanía para seguir dando respuestas a los problemas que aún resta resolver: seguir bajando la desocupación, atacar el trabajo informal, atacar la pobreza crítica, bajar la mortalidad infantil, erradicar el analfabetismo y continuar mejorando la calidad educativa.

Sabemos que este apoyo se basó en la aprobación que la ciudadanía realizó de la gestión del Presidente Kirchner. Y sabemos que ahora viene una nueva etapa, que el cambio necesita profundizarse con Cristina Fernández de Kirchner.

Para ello, para continuar esta tarea, para consolidar el proyecto de crecimiento económico sostenido, con equidad social y equilibrio territorial, necesitamos cualificar la gestión de gobierno.

En materia de obras públicas, tenemos que consolidar el cambio de paradigma logrado en el sector, que dejó atrás la visión cortoplacista que sólo se interesaba por tener contratos firmados; por el nuevo modelo vigente que con una perspectiva integral plantea la planificación de las inversiones para que las obras se finalicen en tiempo y forma.

Nosotros, desde la conducción política del Estado, debemos consensuar la agenda de un programa de infraestructura a largo plazo bajo el marco de una continuidad en el incremento de los niveles de inversión público y privado en materia de infraestructura para acompañar el crecimiento que necesita el país.

Este es nuestro compromiso, los invito a que sigan apoyando este proyecto, a redoblar los esfuerzos, para construir entre todos la Argentina que nos merecemos.

Muchas gracias…