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Palabras del Secretario de Obras Públicas de la Nación, Ing. José Francisco López

Discurso

En primer lugar, quiero felicitar al Banco Central, en la persona de su presidente Martín REDRADO, por organizar este Congreso internacional.

Es para mi un honor poder estar aquí presente, junto a los distintos actores que participan del mercado de la vivienda, ya sea desde la función pública, desde las finazas, como así también empresarios, consultores y trabajadores de la construcción

Quiero también agradecerles a todos los panelistas por participar del Congreso, y darles la bienvenida a los amigos de Chile, México, Estados Unidos, España, Brasil y Colombia.

El tema de la Vivienda es central para el Proyecto Nacional que venimos construyendo desde hace mas de 4 años, por eso, este evento nos permite reflexionar sobre la cuestión para seguir avanzando.

Siempre es bueno recordar donde nos encontrábamos allá por el 2001-2002, en plena crisis. Cuando asumió el Gobierno del Presidente Néstor Kirchner, la construcción en general y la vivienda social sufrían una profunda crisis.

En el año 2002 se registraron los índices más bajos de la serie histórica de construcción de viviendas sociales (del FONAVI). Se terminaron poco más de 20.000 viviendas. También en el 2002 la participación del sector construcción sobre el PBI llegó al piso mas bajo, 3,5% del decaído PBI de aquel año.

Cuando asume el presidente Kirchner, iniciamos una política habitacional activa, destinando fondos del Tesoro Nacional para la construcción de viviendas sociales que se sumaron a los fondos FONAVI. Esta gestión incrementó 20 veces el presupuesto destinado a vivienda, pasando de poco más de $ 200 millones en el 2002 a más de $ 4.000 en el 2006.

Cuando planificamos nuestras acciones, buscamos trabajar con los sectores excluidos, con aquellos más castigados por un modelo social injusto que nos llevo a esta crisis.

Por eso desde el Estado destinamos las viviendas construidas para los dos quintiles mas bajos de la demanda habitacional

De este modo la política de vivienda social se constituye en una herramienta de inclusión, además de propiciar la reactivación económica y la creación de trabajo genuino.

En este periodo Gobierno le dimos vivienda a más de 1 millón de compatriotas. En el 2006 la construcción alcanzó una participación del 6,32% del PBI, constituyéndose en uno de los pilares del crecimiento económico del país. Además, el sector de la construcción multiplicó por 4 la cantidad de trabajadores registrados si lo comparamos con las cifras del 2002, alcanzando en la actualidad los 450.000 obreros registrados en la UOCRA.

El año pasado, logramos construir 77.000 viviendas sociales y este año esperamos terminar 120.000 viviendas.

De este modo, por primera vez en muchos años cubrimos no sólo la demanda habitacional generado por el crecimiento vegetativo, sino que estamos reduciendo el déficit habitacional estructural. Usando una metáfora financiera, no sólo pagamos intereses sino que estamos pagando “capital”.

Con el financiamiento desde la Nación y la administración de los proyectos y de las obras por medio las Provincias y los Municipios, se construyen viviendas en todo el país, tanto en las grandes ciudades como en los pequeños pueblos y áreas rurales.

Pero hemos puesto especial énfasis en la situación de las villas de emergencia y en los asentamientos precarios de las grandes ciudades. Allí se concentran situaciones de exclusión y marginación, que son caldo de cultivo para que crezcan además la delincuencia y la droga.

Por eso, creemos que urbanizar las villas es un acto de justicia social, que consolida la familia, la cultura del trabajo y que permite mejorar la seguridad de todos.

Dentro de las acciones que se realizan en Buenos Aires y el Conurbano se destacan el plan de urbanización de las villas asentadas sobre las cuencas del Río Matanza-Riachuelo y el Río Reconquista. Con las obras en marcha en los próximos dos años urbanizaremos todas las villas en San Isidro (ya se urbanizo completamente la Cava Chica ), todas las villas en Vicente López y todas las villas de la Ciudad de La Plata.

En los próximos 2 años esperamos terminar 250.000 viviendas más. Ahora bien, sabemos que debemos construir también una política habitacional para los sectores medios.

Para que está política tenga efecto se necesita de dos herramientas: crédito y salario. Creo que la nueva etapa de la Argentina nos permite pensar en forma seria estas cuestiones.

Mientras en el 2002, la desocupación rondaba el 25%, la precarización laboral crecía vertiginosamente y la incertidumbre sobre la estabilidad laboral de cada trabajador era muy alta.

Hoy el escenario es muy distinto. El Gobierno del Presidente Kirchner ya bajó la desocupación a un 8% y se viene recuperando fuertemente el empleo registrado. Para profundizar el cambio, sabemos que tenemos que seguir bajando la desocupación, combatir el trabajo en negro para que todos los trabajadores sean sujetos de crédito y mejorar paulatina pero constantemente el poder adquisitivo del salario.

Creemos que en esta etapa se comienzan a dar todas las condiciones, para que todos los actores del sector de la vivienda, es decir, la banca pública y privada, los constructores, y desarrolladores, las inmobiliarias, los profesionales y también los fondos de pensión, la comisión de valores y los trabajadores de la construcción, pongamos toda nuestra creatividad e ingenio para crear y/o aceitar los mecanismos existentes a fin de lograr afianzar un sistema de créditos hipotecarios para los Sectores Medios de la sociedad.

Ustedes, son los especialistas del tema, y estoy seguro que esta Conferencia Internacional constituirá un aporte fundamental para lograr este objetivo.

Muchas Gracias…