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El Secretario de Obras Públicas, Ing. José López, señaló que “la construcción está recuperando la senda del crecimiento luego del impacto sufrido por la crisis internacional de fines de 2008” y que “la inversión en obra pública ha cumplido un rol fundamental para sostener la actividad, actuando de esta forma como herramienta una contra-cíclica, atenuando la caída de la actividad que produjo la retracción de la inversión privada”. El Secretario participó de la inauguración de la 57º Convención que organiza la Cámara Argentina de la Construcción, que convocó a funcionarios, empresarios, trabajadores y académicos. En su discurso destacó la implementación del Plan Obras para Todos los Argentinos, anunciado por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner durante la convención del 2008.
“Es la séptima vez que participo como funcionario de la Convención de la Cámara y pienso cuantas cosas cambiaron desde 2003. Recuerdo que por aquel entonces discutíamos en el país como salir del infierno, y nosotros en el ámbito de la construcción, debatíamos como salir de la crisis”. Luego recordó que desde el 2003 el país comenzó a transitar un proceso de crecimiento de la economía y la construcción, señalando que creció mucho la inversión privada; pero aún más la inversión pública, ya que los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner “apostaron fuertemente a la inversión en obras pública e infraestructura”
López recordó que frente a este escenario internacional negativo generado por la crisis mundial a fines del 2008 “la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, durante la convención de la Cámara del año pasado, planteó la necesidad de generar este plan de obra pública como herramienta contra-cíclica”. Así informó que el Plan Obras para Todos los Argentinos planteaba una inversión plurianual de la Secretaría de Obras Públicas de $ 50.000 millones, de los cuales se tenía previsto invertir $ 32.000 millones en el 2009. Al respecto, López informó que este año se invertirán $ 25.600 millones, un 50% más que lo realizado en el 2008 –el mejor año de la construcción-, cumpliendo con el 80% de las metas fijadas en el plan dentro de este año. Además, señaló que para el 2010 se prevé ejecutar obras por 27.000 millones –incluyendo $ 7.000 millones de fondos extras-, lo que permite acumular en el bienio 2009-2010 un cifra superior a los $ 50.000 millones, cumpliendo con la meta fijada por el Plan Obras para Todos los Argentinos.
Con respecto a la construcción, el Secretario señaló que tanto los informes del Instituto de Estadísticas y Registro de la Industria de la Construcción (IERIC), que realizan la Cámara Argentina de la Construcción y la UOCRA, como las mediciones del INDEC del Índice Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC), coinciden en señalar que la industria de la construcción está recuperando la senda del crecimiento luego del impacto sufrido por la crisis internacional de fines de 2008. Informó que el ISAC registra desde julio 3 meses sucesivos crecimientos y que en septiembre se produjo una suba de 3,6%, destacando el importante rol de las obras viales -con una expansión acumulada durante el 2009 de 5,7%- y de la construcción de viviendas.
Con respecto a este punto, destacó que “el dato mas significativo es que en el mes de septiembre la tendencia-ciclo que evalúa el comportamiento del ISAC a largo plazo, registró un aumento del 0,5%, hecho que confirma que desde mitad de año se revirtió el proceso de caída de la construcción y se inició una incipiente recuperación de la actividad”.
López además señaló que la inversión en obra pública ha cumplido un rol fundamental para sostener la actividad, actuando como herramienta contra-cíclica al atenuar la caída de la actividad que produjo la retracción de la inversión privada. En este sentido, el funcionario recalcó que las obras viales son el rubro con mejor comportamiento durante el 2009, con un crecimiento acumulado del 5,7%; mientras que los insumos con mejor desempeño son el asfalto con 44,3% (material utilizado en la obra vial), además del ladrillo hueco con 7,1% y pinturas con el 13,1%.
Además, señaló que “desde la aplicación del Plan Obras para Todos los Argentinos, en enero del 2009, el empleo se estabilizó en 325.000 puestos de trabajo dando freno al proceso de caída del empleo registrado desde mitad del 2008 producto de la caída de la inversión privada.
El ingeniero expresó: “Terminamos 10.000 obras, tenemos en ejecución más de 5.000 obras en este momento financiadas con recursos del Estado Nacional. En los próximos 6 meses, terminaremos todas aquellas obras que están por encima del 70% de avance de obra, que son algo más que 3.000”. Concluyó: “Este crecimiento de la inversión y la diversificación en miles de obras permitió que cientos de empresas en todo el país, tanto grandes, pequeñas y medianas, pudieran trabajar”.
En su discurso, el Ing. López recordó que éste era el séptimo año que concurría como funcionario nacional y que durante este período la situación del sector había cambiado sustancialmente, ya que se pasó de 10.000 empresas en el 2003 a las más de 26.000 actuales y se crearon cerca de 300.000 mil puestos de trabajo.
Finalmente, destacó que el incipiente proceso de recuperación de la actividad de la construcción está siendo visualizado por actores como la cámara Inmobiliaria que tiene buenas expectativas de venta durante el último trimestre del año y los registros de permisos para construir obras particulares que viene creciendo durante los últimos meses.
En el mismo sentido, se expresó Carlos Wagner, presidente de la Cámara Argentina de la Construcción quien destacó la “clara y firme decisión de fomentar la obra pública como uno de los ejes de la política económica, que ha tenido una importancia crucial durante el 2009”. Wagner señaló que el sector viene creciendo desde hace 3 meses y proyecta continuarlo en el 2010, estimando que “el sector de la construcción alcanzará el año próximo una participación del producto bruto del 13,5%, lo que nos lleva a estar en los parámetros de naciones que siempre tenemos como ejemplo a alcanzar”.
Resultados de la gestión:
En un balance del plan de obras desde el 2003 al 2009, el Secretario José López destacó los siguientes logros:
En materia vial:
- Pavimentación de 3.500 Km de la red vial que no estaba pavimentada.
- Construcción de 2.000 Km de autovías.
En materia habitacional:
- Se terminaron 425.000 soluciones habitacionales, que benefician a más de 2 millones de personas (cuando en el 2003 se construían 20.000 por año).
- Se construyen otras 200.000 soluciones habitacionales.
En materia educativa:
- 680 nuevas escuelas construidas.
- 300 nuevas escuelas en ejecución.
- Más 130 obras de infraestructura universitaria.
En materia de saneamiento:
- Se realizaron obras de agua potable y cloacas que permiten que 5 millones se sumen al servicio, lo que junto a los planes de vacunación permitieron pasar de 60.000 casos de hepatitis A en el 2004 a 300 en el 2009.
En materia de recursos hídricos:
- Se recuperaron 2 millones de hectáreas productivas en el área pampeana central.
- Se ejecutan grandes obras pluviales en el conurbano con 1,7 millones de beneficiarios.
- Comenzamos nuevamente a construir centrales hidroeléctricas luego de años de abandono.
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